“中心城區(qū)這一年”大型融媒體特別報(bào)道④

聯(lián)動改革　奏響邢臺跨越趕超澎湃樂章

本報(bào)記者　梁慧麗

圖為邢臺太行國際會展中心。 李來貴攝

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市屬開發(fā)區(qū)突出主責(zé)主業(yè)聯(lián)動改革，四川并濟(jì)科技、中船、中車等一批大好高優(yōu)項(xiàng)目在此落戶，前11個月新引進(jìn)5000萬以上項(xiàng)目總投資額同比增長451.9%；

邢州大道、泉北大街東延先后通車，任澤區(qū)、南和區(qū)與西部主城四區(qū)聯(lián)系更加緊密；

借勢、助力，各縣（市）紛紛在中心城區(qū)舉辦大型活動，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向中心城區(qū)集聚……

聚力前行，風(fēng)帆正勁。2024年，我市鮮明唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，圍繞做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)，牢固樹立“一盤棋”思維，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌，推動政策、資金、項(xiàng)目等資源要素向中心城區(qū)集聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互融、交通互聯(lián)、設(shè)施互用，中心城區(qū)承載力、輻射力、帶動力加速顯現(xiàn)。

深化改革 市屬開發(fā)區(qū)回歸主責(zé)主業(yè)

開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、項(xiàng)目建設(shè)主陣地。市屬開發(fā)區(qū)已形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為中心城區(qū)產(chǎn)城融合功能的集中承載區(qū)。立足“百泉復(fù)涌”歷史新階段，如何更好發(fā)揮他們的主戰(zhàn)場、主陣地作用，使之成為中心城區(qū)做大做強(qiáng)做熱的強(qiáng)大引擎？

“持續(xù)深化市屬開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，形成爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)的強(qiáng)大合力。”在2024年初的一次會議上，市委書記楊猛為市屬開發(fā)區(qū)全年工作定調(diào)。

政策舉措密集推出，深化改革蹄疾步穩(wěn)。

以改革謀新路。市委、市政府研究出臺《市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)管理體制機(jī)制改革若干措施》等引領(lǐng)性文件，提出市屬開發(fā)區(qū)財(cái)政運(yùn)行、稅收征管、國企監(jiān)管、社會事務(wù)管理、司法管轄權(quán)限、招商機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動等7個方面改革措施，推動市屬開發(fā)區(qū)心無旁騖抓生產(chǎn)、上項(xiàng)目。

用改革添活力。市屬開發(fā)區(qū)全員變身“招商員”，多個招商小組常年駐外跑項(xiàng)目、談投資，其余人員年內(nèi)外出招商上百次；推出“創(chuàng)業(yè)大禮包”惠民服務(wù)，推行“肩并肩”服務(wù)，探索實(shí)施“云勘驗(yàn)”服務(wù)，叫響“審批加速度、服務(wù)加溫度”服務(wù)品牌。

在這場“沒有最好、只有更好的”的改革中，我市舉全市之力加快市屬開發(fā)區(qū)發(fā)展，建立市屬開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投資聯(lián)席會議機(jī)制，成立工作專班，定期收集問題、現(xiàn)場辦公、推動解決，并把襄都區(qū)、任澤區(qū)、南和區(qū)部分區(qū)域作為市屬開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃管控、統(tǒng)籌項(xiàng)目布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

輕裝上陣再出發(fā)。市經(jīng)開區(qū)聚焦?fàn)巹?chuàng)國家級開發(fā)區(qū)目標(biāo)，完善項(xiàng)目招引體制機(jī)制，招商專業(yè)度、簽約項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量不斷提升；市高新區(qū)強(qiáng)化要素保障，完善環(huán)境支撐，推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面提速，不斷提升整體發(fā)展能級，積極擔(dān)負(fù)起中心城區(qū)配套服務(wù)職能，助力市場主體在邢臺發(fā)展信心持續(xù)提振。

2024年前11個月，市屬開發(fā)區(qū)共簽約5000萬以上項(xiàng)目65個，同比增長54.8%；總投資額達(dá)766.8億元，同比增長451.9%。

協(xié)同并進(jìn) 釋放“1+1>2”聚合效應(yīng)

根據(jù)《邢臺市中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃》，我市中心城區(qū)包括信都片區(qū)、襄都片區(qū)、高新片區(qū)、經(jīng)開片區(qū)、任澤片區(qū)和南和片區(qū)。

在做大中心城區(qū)規(guī)模的同時(shí)，如何避免片區(qū)同質(zhì)化競爭，凝聚發(fā)展合力？明晰定位、協(xié)同協(xié)作是根本。

按照功能定位，6個片區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢，釋放出“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

——著力打造“創(chuàng)新產(chǎn)城融合示范區(qū)”，探索“園中園”發(fā)展模式，搶抓南資北移機(jī)遇，吸引深圳高新技術(shù)企業(yè)“整體遷移”式落戶，布局深圳電子信息產(chǎn)業(yè)園4個區(qū)。

——以新能源、裝備制造、科技研發(fā)為重點(diǎn)，持續(xù)做大新能源裝備等產(chǎn)業(yè)，培育新能源裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)29家。

——發(fā)揮原有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，成功招引河北通達(dá)電子材料有限公司、華創(chuàng)國晶新能源有限公司等新材料、新能源裝備企業(yè)，全力打造新材料和中高端裝備制造業(yè)基地。

——聚力發(fā)展寵物產(chǎn)業(yè)和食品加工產(chǎn)業(yè)，企業(yè)“抱團(tuán)組鏈”，產(chǎn)業(yè)“磁場效應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn)。

……

協(xié)同并進(jìn)的不只是產(chǎn)業(yè)，還有交通。

2024年11月24日，泉北大街東延工程（G107至順和路段）通車，自東向西連接南和區(qū)和西部主城四區(qū)，直通國道G107，在方便群眾出行的同時(shí)，串聯(lián)起沿線產(chǎn)業(yè)帶。以此為牽引，區(qū)域互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”加速織就。

隨著龍崗大街東延、港口大街東延、永安路貫通、星河路南延拓寬升級等路網(wǎng)項(xiàng)目加快推進(jìn)，聯(lián)通中心城區(qū)的全新交通路網(wǎng)格局正在形成，中心城區(qū)客流、物流更加暢通，協(xié)同發(fā)展合力更強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展動力更足。

雙向奔赴 市縣聯(lián)動構(gòu)筑發(fā)展“強(qiáng)磁場”

一核引領(lǐng)，多點(diǎn)驅(qū)動。

以做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)為引領(lǐng)，各縣（市）積極助力中心城區(qū)建設(shè)，并借勢借力發(fā)展壯大自身，形成“雙向奔赴”良好態(tài)勢。

總投資53億元的中車新能源裝備生產(chǎn)基地項(xiàng)目選址在市經(jīng)開區(qū)，目前正在加緊建設(shè)。

這個項(xiàng)目的背后是新河縣的“十分給力”——2023年，新河縣成功牽手中車株洲所，簽下5.5億元的中車智能輪轂項(xiàng)目，并引導(dǎo)中車株洲所把目光投向市經(jīng)開區(qū)，布局更大板塊。

在市高新區(qū)，邢臺金融中心加快交付，邢臺園博園加快盤活，襄湖國際會議中心一期工程、襄湖總部基地、時(shí)尚潮流港規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，對各縣（市）的輻射帶動力與日俱增。

近期，位于南和區(qū)的邢臺市伊薩寵物食品有限公司正全力趕制訂單。企業(yè)銷售總經(jīng)理王紅亮與客戶結(jié)緣于邢臺太行國際會展中心。第六屆中國·南和寵物產(chǎn)業(yè)博覽會現(xiàn)場，他們當(dāng)場敲定合作意向。

2024年，作為宣傳、推介邢臺的窗口，邢臺太行國際會展中心承辦市、縣各類會展活動17場次，參展人次超過33萬，并在第五屆中外會展品牌大會上獲“最佳口碑會展場館”獎。

各縣（市）還把重要文體活動現(xiàn)場、品牌推廣載體設(shè)在了中心城區(qū)。

柏鄉(xiāng)縣把第十一屆漢牡丹文化節(jié)開幕式的舞臺搭在七里河同心島，舉辦歷史文化故事大賽、牡丹詩會、戲曲演唱會、鄉(xiāng)藝民俗展演、牡丹書畫作品展等10余項(xiàng)活動，讓漢牡丹文化大放異彩；平鄉(xiāng)縣童車博覽園、寧晉縣童泰童裝專賣店等競相入駐京南后海商業(yè)街區(qū)；清河縣衣尚羊絨、紅太羊絨等品牌組團(tuán)進(jìn)駐府前街，豐富中心城區(qū)業(yè)態(tài)的同時(shí)，提升品牌影響力。

冀望未來，大道寬廣。

中心城區(qū)同各縣（市）以咬定跨越趕超的恒心，謀事一盤棋、干事一條心、成事一股勁，在聯(lián)動發(fā)展中相互托舉，彼此賦能，合力提升承載力、輻射力與帶動力，讓中心城區(qū)發(fā)展活力噴薄而出，奮力打開邢臺改革發(fā)展新天地。

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