順應(yīng)群眾共同期盼推進(jìn)邢臺跨越趕超

——在市十六屆人大五次會議閉幕會上的講話

（2024年1月29日）

楊　猛

各位代表，同志們：

經(jīng)過大家共同努力，市十六屆人大五次會議圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議充分發(fā)揚(yáng)民主，審議通過了市政府工作報告等各項報告，順利完成選舉任務(wù)。會議期間，各位代表行法定之責(zé)、議全局之事、獻(xiàn)務(wù)實之策，展現(xiàn)了忠于人民、不負(fù)使命的政治擔(dān)當(dāng)和胸懷全局、昂揚(yáng)向上的精神面貌。在此，我謹(jǐn)代表市委，向新當(dāng)選的同志表示熱烈祝賀，向全市各級人大組織、人大代表、人大工作者和離退休老領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝！

今年的“兩會”是在邢臺面臨新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的特殊時間節(jié)點(diǎn)召開的，大會開出了精氣神、開出了凝聚力、開出了好氛圍。大家至少增強(qiáng)了三方面的共識：一是大市尊嚴(yán)理應(yīng)找回。作為擁有3500年建城史的華北歷史第一城，厚實的城市文脈是重塑形象的獨(dú)特資本；作為擁有800萬戶籍人口、700多萬常住人口，全省排名靠前的人口大市，厚樸善美、勤奮自強(qiáng)的邢襄兒女是攻堅發(fā)力的力量源泉；作為門類齊全的老工業(yè)基地，品牌眾多的產(chǎn)業(yè)集群是再啟航程的物質(zhì)根基。重塑制造業(yè)強(qiáng)市風(fēng)采、喚醒悠久歷史文化積淀，是每一個邢臺人的夢想，找回歷史重鎮(zhèn)和人口大市的尊嚴(yán)，我們責(zé)無旁貸。二是后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。區(qū)域?qū)俚陌偃海瑪嗔鞫嗄旰蟪掷m(xù)復(fù)涌，為打造極具內(nèi)涵、最有辨識度的城市品牌提供了現(xiàn)實可能；做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)的愿景空前統(tǒng)一，以中心城區(qū)帶動全市全域共同發(fā)展成長其勢已成；具有較大發(fā)展空間的高鐵輻射區(qū)，是中心城區(qū)的生態(tài)綠核、最美廊道，成為未來產(chǎn)業(yè)最佳承載平臺；主業(yè)突出、特色鮮明的20個開發(fā)區(qū)，讓項目大干快上、投資后來居上成為可能。后發(fā)優(yōu)勢就是我們當(dāng)前最重要的優(yōu)勢。三是邢襄大地未來可期。在全國、全省刺激消費(fèi)、抓投資上項目的主基調(diào)和大背景下，邢臺豐厚的歷史文化、寶貴的百泉資源、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群、充裕的發(fā)展腹地，迎來了釋放蓄能的寶貴機(jī)遇；全市各界群眾和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情持續(xù)點(diǎn)燃，一批歷史難題有序破解、重?zé)ㄉ鷻C(jī)，機(jī)關(guān)干部解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，上下同欲、激情工作的生動局面已經(jīng)形成；各界評判邢臺行的聲音越來越多，關(guān)注支持邢臺的外力正在集聚，邢襄大地處處充滿希望。

過去的一年，市人大常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級人大代表，緊跟市委決策部署、緊扣全市發(fā)展大局、緊貼人民所需所盼，高效開展立法、監(jiān)督、代表等工作，在推動和服務(wù)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)依法治市、凝聚人民力量等方面作出了重要貢獻(xiàn)。特別是市人大常委會還出色完成一批臨時任務(wù)，與冀中能源建立聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，成為密切政企互動、團(tuán)結(jié)動員駐邢單位的有益示范。對全市人大及其常委會的工作，對全體代表的貢獻(xiàn)，市委是滿意的、社會各界是認(rèn)可的。

今年是新中國成立75周年、人民代表大會制度建立70周年。市委十屆八次全會和本次人代會，圍繞解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、只爭朝夕，推動邢臺綜合經(jīng)濟(jì)實力盡快實現(xiàn)新提升，已經(jīng)對今后一段時期的努力方向和宏觀布局做出部署，對年度目標(biāo)和工作任務(wù)也做出了安排。2024年在邢臺歷史進(jìn)程中，將是極其關(guān)鍵的一年，是項目建設(shè)的攻堅年、跨越趕超的發(fā)力年。把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實關(guān)鍵在落實、把機(jī)遇化為動力也唯有靠落實。我們要充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，在不斷提高監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實效性的同時，把人大代表的智慧和力量凝聚起來，把全市上下方方面面力量動員起來，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，齊心協(xié)力創(chuàng)造出不負(fù)歷史重托和群眾期待的業(yè)績。

借此機(jī)會，我代表市委向各位人大代表再提四點(diǎn)希望，總結(jié)起來就是“四個帶頭”。

一是希望把邢臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提級提質(zhì)，在推動經(jīng)濟(jì)實力躍升上帶頭作貢獻(xiàn)。工業(yè)制造業(yè)永遠(yuǎn)是邢臺的立身之本。希望各位代表發(fā)揮人脈資源多、聯(lián)系范圍廣、接觸層面寬的優(yōu)勢，圍繞我市新材料、食品加工、新能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶頭開展以企引企、以商招商，力爭引進(jìn)一大批大項目、好項目，助力構(gòu)建具有邢臺特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。也希望企業(yè)界的代表們圍繞市委、市政府正在實施的“技改投資龍年倍增行動”，多想辦法、多謀出路，帶頭技改投資、謀劃項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)取暖、發(fā)展壯大。總之，政府和企業(yè)要攜起手來推動工業(yè)立市戰(zhàn)略，一個項目一個項目研究，做到新引項目抓落地、原有企業(yè)抓擴(kuò)能，政企同發(fā)力，唱響主旋律，堅定不移推動“項目建設(shè)攻堅年”見到實實在在的成效。

二是希望把邢臺城市品牌打響打亮，在加快旅游城市建設(shè)上帶頭作貢獻(xiàn)。搶占文旅產(chǎn)業(yè)新賽道，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，激發(fā)消費(fèi)潛能，是我們這座歷史文化厚重、自然資源豐富、區(qū)位交通優(yōu)越的人口大市面臨的優(yōu)勢和機(jī)遇。希望大家?guī)ь^參與泉城特色旅游城市建設(shè)，融入文化興市大潮，弘揚(yáng)“厚樸善美、勤奮自強(qiáng)”城市精神，推廣“太行泉城、美麗邢臺”城市品牌，打好百泉生態(tài)、古城文化、扁鵲康養(yǎng)、商務(wù)會展“四張牌”，加快邢州古城保護(hù)開發(fā)，推進(jìn)泉群景區(qū)布局，推動高鐵輻射區(qū)加速建設(shè)，凝心聚力推動文旅商貿(mào)和城建項目盡快落地、早出形象，實現(xiàn)多點(diǎn)開花、串點(diǎn)成線、連線成面，迅速做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)，盡快提升城市承載力、知名度和首位度。

三是希望把邢臺人居環(huán)境做優(yōu)做美，在推進(jìn)和美鄉(xiāng)村行動上帶頭作貢獻(xiàn)。推動城鄉(xiāng)同時發(fā)力、同步建設(shè)、同時提升面貌，讓邢臺這座泉城實現(xiàn)大變樣、邢襄農(nóng)村大地展現(xiàn)新氣象，是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理的現(xiàn)實需要，也是全市人民群眾的殷切期盼。希望各位代表帶頭做好農(nóng)村工作的宣傳員、引導(dǎo)員和戰(zhàn)斗員，學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，深度參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動，聚焦農(nóng)村廁所改造、村莊綠化、農(nóng)業(yè)園區(qū)等方面，集中力量辦成一批實事，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民拓寬致富渠道，合力繪就宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村的邢襄畫卷。

四是希望把邢臺民生事業(yè)辦實辦好，在增進(jìn)百姓福祉上帶頭作貢獻(xiàn)。各位人大代表來自人民、植根人民。希望大家發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源，在辦好民生事業(yè)、提升民生福祉上帶頭投入真情、下真功夫，聚焦人民群眾急難愁盼問題，積極參與就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、取暖等民生實事，通過政府投入和市場手段同步發(fā)力，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)，發(fā)展步伐越快越要樹牢底線思維，各位人大代表要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，幫助我們把社情民意掌握得更全面一些，把困難和風(fēng)險預(yù)判得更精準(zhǔn)一些，助推抓好抓實大氣治理、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等守底線的工作，做到又快又好發(fā)展。

各位代表，同志們！人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。各級黨委要切實加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終做到思想上重視、決策上尊重、工作上支持，切實把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。各級人大及其常委會要加強(qiáng)自身建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，依法充分有效行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，主動向人大及其常委會報告工作，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各級人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極建言獻(xiàn)策、主動擔(dān)當(dāng)作為，引領(lǐng)帶動廣大干部群眾積極投身到全市發(fā)展大局中來。

各位代表，同志們！甲辰龍年即將到來，在中華民族傳統(tǒng)文化中，龍就是朝氣蓬勃、勇毅堅強(qiáng)、奮發(fā)向上精神的象征，愿新的一年里，大家的事業(yè)節(jié)節(jié)攀升，群眾的日子紅紅火火，邢臺的發(fā)展蒸蒸日上。

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