做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)：人氣熱起來(lái)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)
本報(bào)見習(xí)記者劉瑞鳳
東由留碼頭。 （資料圖片）
邢臺(tái)這一老工業(yè)基地，在新的發(fā)展階段，也在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)：著力做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)，以中心城區(qū)發(fā)展帶動(dòng)全市全局同發(fā)展、共成長(zhǎng)。
13個(gè)重點(diǎn)片區(qū)或節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本成形；主城六區(qū)出租車、公交車實(shí)現(xiàn)同城化運(yùn)營(yíng)；國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽等環(huán)泉賽事順利舉辦；太行國(guó)際會(huì)展中心即將建成投用；邢州古城、百泉生態(tài)公園、邢襄生態(tài)園建設(shè)有序推進(jìn)……
一年來(lái)，在全市上下共同努力下，一批重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目得以高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效率推進(jìn)，中心城區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，城市承載力、吸附力、支撐力不斷增強(qiáng)，“太行泉城、美麗邢臺(tái)”展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
勇?lián)鷼v史使命 立足輻射帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展
中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，一直是制約邢臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)。
歷史上，邢臺(tái)是國(guó)家老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全、特色鮮明。隨著市中心大型企業(yè)外遷，重工業(yè)占比下降，開始呈現(xiàn)出城市“空心化”趨勢(shì)。做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)是歷史使命，是現(xiàn)實(shí)需要，也是廣大干部群眾的呼聲。
市委、市政府十分關(guān)注中心城區(qū)建設(shè)，提出明確要求：中心城區(qū)要立足輻射帶動(dòng)全市，大力引進(jìn)包括城市工業(yè)在內(nèi)的各類城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和模式，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更強(qiáng)勁、基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)。
一年來(lái)，我市圍繞做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)召開了一系列會(huì)議、出臺(tái)了一系列文件，謀劃實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，以城市品牌塑造為先導(dǎo)，以古城開發(fā)為基礎(chǔ)，以打造泉城特色旅游城市為目標(biāo)，推動(dòng)中心城區(qū)做大做強(qiáng)做熱。
2023年3月15日，我們出臺(tái)了《解放思想奮發(fā)進(jìn)取推動(dòng)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，吹響了開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)的號(hào)角。3月30日，制定印發(fā)了《關(guān)于滾動(dòng)實(shí)施重大專項(xiàng)包聯(lián)工作機(jī)制的通知》，全力攻堅(jiān)克難、解決歷史遺留問(wèn)題。4月20日，出臺(tái)了《解放思想奮發(fā)進(jìn)取實(shí)施文化興市戰(zhàn)略塑造推廣城市品牌專項(xiàng)行動(dòng)方案》，開啟了邢臺(tái)城市品牌全新再造的進(jìn)程。
6月4日，召開市委十屆六次全會(huì)，提出進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心城區(qū)，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。
6月21日，《解放思想奮發(fā)進(jìn)取推進(jìn)高鐵輻射區(qū)產(chǎn)城融合行動(dòng)專項(xiàng)方案》印發(fā)，提出要充分發(fā)揮高鐵站和襄湖綠核兩大基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造集生態(tài)園林、企業(yè)總部、科創(chuàng)基地三大功能于一體，城綠交融、城水交輝、產(chǎn)城融合的城市綠芯。
11月7日，市委書記楊猛在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專題黨課上，明確提出建設(shè)泉城特色旅游城市。
我市廣大干部群眾統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)：做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)。中心城區(qū)建設(shè)蓄勢(shì)待發(fā)，謀定而動(dòng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 理清發(fā)展思路明晰目標(biāo)路徑
“大項(xiàng)目，縣里承載不了。城市服務(wù)業(yè)弱，高端人才難以引進(jìn)。”浙江大學(xué)公共服務(wù)與績(jī)效評(píng)估研究中心主任胡稅根認(rèn)為，做大做強(qiáng)做熱城市平臺(tái)，有利于提高其要素聚集的能力。發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，才能有效促進(jìn)產(chǎn)城融合，更好服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一年來(lái)，我市做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)的思路越來(lái)越清晰、方向越來(lái)越明確、舉措越來(lái)越務(wù)實(shí)。
做大，就是要解決建成區(qū)面積偏小、人口數(shù)量偏少的問(wèn)題，加快形成合理超前、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的城市空間布局，拉大城市框架，為發(fā)展拓展空間。
我市堅(jiān)持適度超前規(guī)劃，有序推動(dòng)主城六區(qū)同城化步伐，道路、公交線路向南和區(qū)、任澤區(qū)延伸，兩區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施向西靠攏。同時(shí)，加強(qiáng)與沙河、內(nèi)丘兩個(gè)衛(wèi)星城基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
做強(qiáng)，就是要解決市弱縣強(qiáng)、小馬拉大車等問(wèn)題，全面提升城市集聚要素、配置資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
我市聚焦骨干企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放新優(yōu)勢(shì)；聚焦園區(qū)建設(shè)，打造專業(yè)化園區(qū)平臺(tái)，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承接；聚焦高鐵輻射區(qū)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)科創(chuàng)基地。各級(jí)各部門抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展，不斷提升中心城區(qū)承載力、輻射力、支撐力。
做熱，就是解決城市缺乏存在感、缺少吸引力，外地企業(yè)家不來(lái)投資、年輕人不來(lái)發(fā)展、自己人留不住的問(wèn)題，全面提升城市的軟實(shí)力、影響力和美譽(yù)度。
我市開啟了塑造推廣“太行泉城、美麗邢臺(tái)”城市品牌進(jìn)程，開展“厚植城市精神、共建溫暖之城”行動(dòng)，讓城市熱起來(lái)、火起來(lái)，讓人氣聚起來(lái)、旺起來(lái)。
各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成“一盤棋”工作格局；市屬國(guó)企發(fā)揮先鋒隊(duì)和壓艙石作用，承擔(dān)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；企業(yè)家、各商協(xié)會(huì)積極參與，凝聚起了做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)的強(qiáng)大合力。
凝聚攻堅(jiān)力量 中心城區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
一年來(lái)，全市上下積極投身火熱實(shí)踐，以有力、務(wù)實(shí)的舉措，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，中心城區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
襄湖總部商務(wù)區(qū)、動(dòng)物園遷建、白馬河綜合治理、邢襄生態(tài)園等13個(gè)重要性區(qū)域節(jié)點(diǎn)規(guī)劃編制，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、幾易其稿，目前已基本成形，繪就了中心城區(qū)的未來(lái)藍(lán)圖。
長(zhǎng)征汽車三大工藝提升改造項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備；旭陽(yáng)新能源鋰電負(fù)極材料一體化項(xiàng)目，市場(chǎng)前景廣闊；華密特種橡塑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)橡塑領(lǐng)域“卡脖子”材料及制品國(guó)產(chǎn)化；中鋼邢機(jī)搬遷改造產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，新工廠研發(fā)設(shè)計(jì)了36項(xiàng)全球行業(yè)首創(chuàng)的工藝技術(shù)……一批具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的項(xiàng)目將成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新引擎。
太行國(guó)際會(huì)展中心、金融中心等公建項(xiàng)目在高鐵站附近崛起；邢州湖等配套酒店群全力推進(jìn)；東由留碼頭、同心島、“京南后?！鄙虡I(yè)街等精品文旅項(xiàng)目有序建設(shè)，進(jìn)一步豐富了城市業(yè)態(tài)、完善了城市功能、提高了城市品質(zhì)。
南和區(qū)的雙創(chuàng)孵化園、市經(jīng)開區(qū)的信創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等一批科技園區(qū)加快推進(jìn)，成為中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和全新動(dòng)能。
泉城熱了起來(lái)。全省春季旅游推介活動(dòng)、“太行泉城杯”邢臺(tái)國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽等一批有影響力的文體活動(dòng)成功舉辦，《好南關(guān)》等一批叫好又叫座的文藝作品，不斷激發(fā)著城市活力。
回首一年來(lái)，中心城區(qū)成長(zhǎng)有目共睹。今年更是做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)的發(fā)力年、攻堅(jiān)年。全市上下將進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，堅(jiān)定信心決心，創(chuàng)新思路舉措，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更扎實(shí)的舉措，走出一條具有邢臺(tái)特色的城市建設(shè)發(fā)展道路。
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